文 | 宋雅琪

近日，深圳兩名游客在臺風預警期間違規(guī)闖入自然災害危險區(qū)被困，救援人員艱難搜救近 12 小時，最終將其安全轉移。事后，深圳市大鵬新區(qū)依據(jù)《深圳經濟特區(qū)自然災害防治條例》（下稱《條例》），對兩人分別處以 5000 元罰款。

這一全國首張自然災害綜合法規(guī)罰單的意義，遠不止于個案的懲戒。安全不是口號，需要每個人用行動去落實；防災減災也不僅靠呼吁，還需要規(guī)范指引。

從事后追責到源頭預防，罰單釋放出治理邏輯變革的信號。對屢見不鮮的違規(guī)擅入自然災害危險區(qū)的行為，過去多以行政警示、救援追償、通報終身禁入等加以管制。這些處罰往往以造成后果為前提，缺乏有效的前置性治理。《條例》突破了事后追責的傳統(tǒng)邏輯，將 " 進入即違法 " 作為治理起點，有利于實現(xiàn)風險的源頭管控。

從柔性勸導到剛性執(zhí)法，罰單展現(xiàn)出治理態(tài)度的升級。相比以往，此次執(zhí)法以《條例》為依據(jù)，增強了執(zhí)法的確定性與權威性，同時明確傳遞出一個信息：道德提醒不是最后防線，必要時可以法律法規(guī)的約束為安全托底。

無視警告、擅闖自然災害危險區(qū)，這類看似個人自由的任性行為，不僅將自身置于危險，還會消耗大量公共救援資源。公共安全的守護，離不開全社會對風險的敬畏。從這個意義上講，每個人都不是旁觀者，而是自身安全的第一責任人。

《瞭望》2025 年第 37 期

監(jiān)制 | 潘燕

編輯 | 董 翔

核校 | 談思宇