山東省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2025 — 2027 年)
為進(jìn)一步搶抓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推動(dòng)我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)到 2027 年,全省機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 500 億元,培育產(chǎn)值超 20 億元的機(jī)器人制造領(lǐng)軍企業(yè) 3 家以上,布局建設(shè)覆蓋工業(yè)、服務(wù)、特種和人形機(jī)器人四大領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與人工智能深度融合,機(jī)器人產(chǎn)品從傳統(tǒng)作業(yè)模式向具身智能作業(yè)模式轉(zhuǎn)變、從中低端應(yīng)用場(chǎng)景向中高端領(lǐng)域拓展,在裝備制造、智能家電、智慧農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、安全應(yīng)急、警務(wù)運(yùn)行、智慧礦山、文化旅游、教育教學(xué)等領(lǐng)域形成一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)效明顯提升,將我省打造成為全國(guó)機(jī)器人研發(fā)制造增長(zhǎng)極和應(yīng)用新高地。
二、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。
1. 加強(qiáng)前瞻技術(shù)布局。把機(jī)器人前沿技術(shù)和關(guān)鍵裝備列入省級(jí)科技計(jì)劃重點(diǎn)方向,突破人工智能算法、高精度傳感器、先進(jìn)伺服系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),加快與元宇宙、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)融合,探索跨學(xué)科、跨領(lǐng)域創(chuàng)新。實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)技術(shù)問(wèn)題解決 " 揭榜掛帥 " 升級(jí)版,對(duì)符合條件的重大技術(shù)突破按規(guī)定給予政策支持。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用單位組建產(chǎn)業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái),攻關(guān)多模態(tài)融合感知、人機(jī)協(xié)作與群體智能、虛擬仿真與虛實(shí)轉(zhuǎn)換等技術(shù)。支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,對(duì)新升級(jí)的國(guó)家級(jí)相關(guān)重大科技創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)家沒(méi)有配套資金要求的,按規(guī)定給予每個(gè)平臺(tái) 1000 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。(省科技廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 加速科技成果轉(zhuǎn)化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) " 山東科技大市場(chǎng) ",建立高校院所 " 可轉(zhuǎn)化成果數(shù)據(jù)庫(kù) " 和企業(yè) " 科技成果需求庫(kù) ",健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),加快以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,每年認(rèn)定一批場(chǎng)景應(yīng)用友好單位。(省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。強(qiáng)化科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)在協(xié)作、巡檢和水下機(jī)器人等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂和研究驗(yàn)證,對(duì)主導(dǎo)制修訂高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別每項(xiàng)給予最高 40 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元和 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加快產(chǎn)業(yè)主體培育。
5. 培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。圍繞整機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵部件和智能系統(tǒng),梯度培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新 " 小巨人 " 企業(yè),發(fā)展一批瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè),做強(qiáng)一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷嵝灾圃炷芰ν怀龅念^部企業(yè),打造具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的 " 鏈主 " 企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6. 開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。用好 " 選擇山東 " 等招商平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等形式,精準(zhǔn)招引落地一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和急需人才。鼓勵(lì)各地將符合條件的機(jī)器人項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持,加強(qiáng)資源要素保障。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7. 推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。指導(dǎo)企業(yè)用好設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、技改專項(xiàng)貸和股權(quán)投資政策,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。聚焦培育壯大具身智能機(jī)器人等終端產(chǎn)品,對(duì)人形機(jī)器人整機(jī)和核心零部件企業(yè)按規(guī)定分別給予一次性最高 800 萬(wàn)元、300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)容。
8. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)集群列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群。支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園建設(shè),按規(guī)定給予最高 600 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園內(nèi)的優(yōu)質(zhì)機(jī)器人項(xiàng)目,通過(guò)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金按照市場(chǎng)化方式給予支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9. 建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。推動(dòng)資源和創(chuàng)新要素集聚 , 打造四大機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。濟(jì)南市重點(diǎn)發(fā)展重載工業(yè)機(jī)器人、高溫強(qiáng)沖擊特種作業(yè)機(jī)器人、驅(qū)控一體化芯片與控制器,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)器人測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),推動(dòng)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)布局,加快機(jī)器人整機(jī)及零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;青島市重點(diǎn)發(fā)展海洋工程特種機(jī)器人、新能源場(chǎng)景特種機(jī)器人、智慧康養(yǎng)服務(wù)機(jī)器人,一體化推進(jìn)工業(yè)、家庭服務(wù)、海洋、康養(yǎng)等領(lǐng)域機(jī)器人研發(fā)制造和集成應(yīng)用;淄博市重點(diǎn)發(fā)展高精度弧焊協(xié)作機(jī)器人、礦用預(yù)警偵測(cè)特種機(jī)器人及機(jī)器人專用行星減速機(jī),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),打造國(guó)內(nèi)外知名的智能協(xié)作機(jī)器人和核心零部件生產(chǎn)高地;濟(jì)寧市重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器視覺(jué)系統(tǒng)、智能控制器等,加快推進(jìn)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)布局,打造機(jī)器人高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地。(有關(guān)市政府、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10. 打造特色產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)各市立足比較優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)。棗莊市重點(diǎn)發(fā)展國(guó)產(chǎn)化高性能諧波減速器;煙臺(tái)市重點(diǎn)發(fā)展多關(guān)節(jié)機(jī)器人、警務(wù)協(xié)作機(jī)器人、智能控制器;濰坊市重點(diǎn)發(fā)展汽車、農(nóng)業(yè)與物流服務(wù)機(jī)器人;泰安市重點(diǎn)發(fā)展腦機(jī)接口與康復(fù)設(shè)備等醫(yī)療機(jī)器人;威海市重點(diǎn)發(fā)展微創(chuàng)醫(yī)療機(jī)器人、海洋探礦采礦機(jī)器人;日照市重點(diǎn)發(fā)展協(xié)作和教育機(jī)器人;臨沂市重點(diǎn)發(fā)展重載工業(yè)機(jī)器人、多關(guān)節(jié)機(jī)器人和商務(wù)服務(wù)機(jī)器人;濱州市重點(diǎn)發(fā)展國(guó)產(chǎn)噴砂噴涂機(jī)器人。(有關(guān)市政府、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11. 提升公共服務(wù)能力。面向工業(yè)制造、生活服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域,優(yōu)化布局一批中試基地,將符合條件的中試資源納入 " 山東省大型科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)網(wǎng) " 開(kāi)放共享服務(wù)。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)濟(jì)南、青島、淄博、濟(jì)寧等市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家機(jī)器人產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,對(duì)獲批國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持有條件的高校院所和企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心。鼓勵(lì)機(jī)器人企業(yè)加大研發(fā)投入,按規(guī)定給予單個(gè)企業(yè)年度最高 500 萬(wàn)元補(bǔ)助。(省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13. 實(shí)施 " 機(jī)器人 +" 應(yīng)用行動(dòng)。加快推進(jìn)機(jī)器人在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)物流、公共安全、礦山等領(lǐng)域的應(yīng)用拓展,打造先進(jìn)適用的典型案例。在危險(xiǎn)崗位替代、智能巡檢、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、警務(wù)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療康養(yǎng)、家庭服務(wù)、文旅消費(fèi)等細(xì)分領(lǐng)域探索創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐。鼓勵(lì)在居民社區(qū)、物業(yè)服務(wù)、街區(qū)管理中探索應(yīng)用具身智能機(jī)器人。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、國(guó)家礦山安監(jiān)局山東局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14. 強(qiáng)化場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新。將具有先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新模式和應(yīng)用成效的機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景納入 " 工賦百景 " 數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥試點(diǎn)等項(xiàng)目推廣范圍,按規(guī)定給予最高 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能制造等項(xiàng)目中給予政策支持。利用 " 四首 " 政策支持新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,降低市場(chǎng)推廣風(fēng)險(xiǎn)。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與文化教育、藝術(shù)娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,在全省各級(jí)博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館、旅游景區(qū)等場(chǎng)所增加機(jī)器人元素,支持有條件的市規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人展覽館。舉辦機(jī)器人產(chǎn)業(yè)合作會(huì)議等活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。(省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升要素支撐效能。
16. 擴(kuò)大高端人才引進(jìn)。將機(jī)器人領(lǐng)域人才納入《山東省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目計(jì)劃》。面向全球引進(jìn)機(jī)器人戰(zhàn)略人才、青年科學(xué)家和高層次人才團(tuán)隊(duì),在住房、教育、落戶等方面通過(guò) " 一事一議 " 給予靈活配套政策支持。圍繞產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所求,優(yōu)化提升泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,加大對(duì)機(jī)器人行業(yè)的傾斜力度,高質(zhì)量舉辦 " 創(chuàng)業(yè)齊魯 · 共贏未來(lái) " 高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽,拓展省外海外辦賽機(jī)制,吸引海內(nèi)外機(jī)器人領(lǐng)域高層次人才來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。深入推進(jìn)卓越工程師培育專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度。支持高校院所完善有關(guān)學(xué)科設(shè)置、專業(yè)建設(shè)和技能認(rèn)證體系,推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,支持組建具身智能機(jī)器人產(chǎn)教聯(lián)合體。打造機(jī)器人教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),建設(shè)實(shí)訓(xùn)和聯(lián)合科研場(chǎng)所。健全人才選拔機(jī)制,支持舉辦機(jī)器人職業(yè)技能大賽,組織機(jī)器人應(yīng)用技能和創(chuàng)新創(chuàng)意競(jìng)賽,選拔高素質(zhì)技術(shù)技能人才,征集場(chǎng)景應(yīng)用新構(gòu)想新創(chuàng)意。支持機(jī)器人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和中小企業(yè)參與 " 創(chuàng)客中國(guó) " 等賽事。(省委組織部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18. 加強(qiáng)財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等資金,支持機(jī)器人企業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展耐心資本,積極培育天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等早期投資力量,鼓勵(lì)社會(huì)資本投早、投小、投前沿。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等方式,加大信貸支持。 ( 省財(cái)政廳、省委金融辦、中國(guó)人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局、山東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) )
三、保障措施
各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由省工業(yè)和信息化廳牽頭,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同,凝聚工作合力,推動(dòng)資源要素向機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)宣傳推廣,通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,支持利用機(jī)場(chǎng)、高鐵、公交樞紐等公共區(qū)域進(jìn)行靜態(tài)宣傳和動(dòng)態(tài)展示,鼓勵(lì)機(jī)器人進(jìn)課堂,積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和智能應(yīng)用新風(fēng)尚。
來(lái)源:山東省工信廳網(wǎng)站
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