你可能不知道的一個事實是:美國去年對其十大貿易伙伴中的九個存在商品貿易逆差,唯一的例外就是英國——美國對英保持商品貿易順差。換言之,美國對英國的商品出口額要大于進口額。
而現在,英國正以另一種方式成為了又一個例外:在特朗普總統周四宣布達成他所謂的 " 全面 " 貿易協議后,英國成為了首個與美國簽訂貿易協定的國家。
那么,特朗普為何會優先選擇與英國達成了貿易協議?英美間的貿易額究竟有多大?這份協議達成的難度究竟如何,又是否能成為特朗普政府與其他國家談判的 " 范本 " 呢?
對此,荷蘭國際集團 ( ING ) 首席國際經濟學家 James Knightley 表示,該協議 " 顯然不會成為其他國家效仿的框架,因為英國的處境非常特殊——它是少數幾個貿易狀況相當中立的國家之一。"
以下是業內匯總的這兩個跨大西洋貿易伙伴間概況——了解了這些,也許能為我們提供一個解讀這份英美協議的全新視角:
英美間貿易規模究竟有多大?
根據美國人口普查局 ( Census Bureau ) 的數據,就商品貿易而言,英國去年是美國第九大貿易伙伴,排在越南之后、印度之前。
具體而言,去年美國對英商品出口 799 億美元,進口 681 億美元,合計實現了 119 億美元商品貿易順差。因而,在美國前十大貿易伙伴中,英國可以說是最為特殊的一個——唯一能令美國實現貿易順差的伙伴國。
這些數字,或許可以在一定程度上解釋:為何特朗普會把英國作為最先簽訂貿易協議突破口——兩國間本身的貿易失衡問題就并不嚴重。甚至以特朗普過往的貿易 " 算法 " 計算,作為順差國的美國還是 " 得利方 "。
事實上,在特朗普 4 月 2 日最初發布的對等關稅表中,對美貿易逆差的英國就被劃分在了 10% 關稅的 " 最低檔 "。而在最新的協議框架中,對英國 10% 的基準關稅稅率依然將繼續實施……
美國長期對全球存在商品貿易總體逆差——這是令特朗普深感挫敗的問題。其關稅政策迄今導致美國商品貿易逆差遲遲擴大,3 月份剛剛創下歷史新高,因進口商爭相在新關稅生效前搶運外國商品。
美國從英國進口最多的商品有哪些?
汽車是美國去年從英國進口規模最大的商品,總額達 97 億美元,占 2024 年英國對美出口商品總額的 14.3%。
其他主要進口商品包括了機械、醫藥產品和飛機零部件。
而根據最新協議,美國同意將英國對美出口的首批 10 萬輛汽車的關稅降至 10%。但每年超過此數量的汽車仍需繳納 25% 的關稅。
協議中的汽車關稅調整無疑將會令英國汽車行業感到寬慰,但美國汽車制造商則顯然可能會對此抱怨連連。
美國汽車政策委員會主席 Matt Blunt 周四就已表示,根據這項協定,現在進口一輛幾乎不含美國零部件的英國汽車,將會比從墨西哥或加拿大進口一半零部件來自美國的、符合《美墨加協定》的汽車更便宜。這損害了美國汽車制造商、供應商和汽車工人的利益。
英國從美國進口最多的商品有哪些?
英國作為主要的北歐石油貿易中心,在 2024 年,美國向英國出口了約 147 億美元的石油、天然氣和各種礦物燃料,約占對英出口額的 18%。
其他主要的對英商品出口項目還包括 108 億美元的黃金、101 億美元的民用飛機和零部件以及近 70 億美元的機械。
美國商務部長霍華德 · 盧特尼克 ( Howard Lutnick ) 周四在橢圓形辦公室發表講話時就表示:" 我們開辟了新的市場準入——乙醇、牛肉、機械以及他們同意開放市場的所有農產品,這將為美國出口商增加 50 億美元的機遇。
貿易協議忽視的關鍵領域:服務業
值得一提的是,作為兩個服務業高度發達的經濟體,英美兩國服務貿易的金額甚至要比商品貿易更大,但在最新的貿易協議中,卻幾乎鮮有提及。
根據美國方面的統計,美英兩國去年的服務貿易額高達 1838 億美元——美國同樣保有 36 億美元的小幅順差。服務貿易很難精確衡量,因為它們不經過港口和海關。
到目前為止,特朗普在其第二任期掀起的貿易戰中,基本上都忽略了非商品貿易,但其中唯一的例外對英國來說其實非常重要:電影。
特朗普在本周一宣布計劃對外國電影征收 100% 的關稅,不過目前尚不清楚白宮將如何實施這項征稅。英國電影制作近年蓬勃發展,部分便得益于稅收優惠政策。
總結
無論如何,在經歷了上任迄今數月的馬拉松談判后,特朗普政府至今僅僅 " 搞定 " 了本身存在對美商品貿易逆差的英國,怎么看都并不算是一份特別值得炫耀的 " 成績單 "。 而美國對英商品 10% 的基準關稅稅率將繼續實施的現實,也意味著無論如何談判,這 10% 的關稅依然將成為特朗普施加給全球的一道枷鎖。
凱投宏觀經濟學家 Paul Ashworth 表示,周四公布的美英協議細節含糊不清,加上本周末美國也在推動與中國展開貿易談判,這種急于展示‘協議’進展的做法,本身就暴露了特朗普政府內部愈發急切的情緒——即希望在 GDP 增長和通脹受到沖擊之前減輕關稅損失。