別慌，汽車置換補(bǔ)貼沒停

望梅能止渴，飲鴆也能止渴。

從這個(gè)月月初開始，不少銷售為了成交瘋狂散播恐慌情緒，表示國(guó)家補(bǔ)貼資金池到底，補(bǔ)貼即將暫停，還美名其曰到處在各個(gè)縣市爭(zhēng)搶名額。

的確，在全國(guó)范圍內(nèi)近期掀起了一股汽車補(bǔ)貼暫停潮。

洛陽(yáng) 6 月 12 日暫停、許昌 6 月 13 日暫停、新疆 6 月 15 日 24 時(shí)起全面暫停汽車置換更新補(bǔ)貼、鄭州 6 月 18 日起暫停汽車置換補(bǔ)貼、沈陽(yáng)計(jì)劃 6 月 30 日 24 時(shí)起叫停汽車置換更新等 5 項(xiàng)補(bǔ)貼。

而江蘇南京、蘇州、無(wú)錫和浙江嘉興、湖州等城市已在 5 月底或 6 月初暫停。

對(duì)外的口徑都是暫停 2025 年汽車置換更新業(yè)務(wù)受理。

要注意，這里是用得是 " 暫停 "，不是 " 停止 "。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部不得不站出來(lái)緊急辟謠，2025 年國(guó)補(bǔ)政策全國(guó)統(tǒng)一截止時(shí)間仍為 12 月 31 日，當(dāng)前暫停僅為階段性調(diào)整。

據(jù)了解，今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新的資金總規(guī)模是 3000 億元，這個(gè)額度是很早就確定了的。

為了讓地方合理有序可持續(xù)地使用資金，在下達(dá)流程上，今年的 3000 億元按批次下達(dá)。1 月和 4 月已分別下達(dá)兩批共計(jì) 1620 億元中央資金。后續(xù)還有 1380 億元中央資金將在三、四季度分批有序下達(dá)，同時(shí)地方也將相應(yīng)配套和自行安排足夠的地方資金。

可以非常明確地說(shuō)，" 國(guó)補(bǔ) " 還將繼續(xù)。這里也給被銷售恐慌情緒恫嚇的消費(fèi)者們吃下一顆定心丸。

畢竟，很多消費(fèi)者在 " 暫停補(bǔ)貼 " 的背景下變得手足無(wú)措，開始持幣待購(gòu)。也有不少網(wǎng)友表示，這次有關(guān)部門應(yīng)該接著暫停補(bǔ)貼的空子好好完善政策。比如在汽車置換補(bǔ)貼方面，就應(yīng)該發(fā)放到個(gè)人，而不是便宜了企業(yè)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至 5 月底全國(guó)汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá) 412 萬(wàn)份，其中 5 月單月 123 萬(wàn)份，環(huán)比增長(zhǎng) 13%。更值得注意的是，私人購(gòu)車市場(chǎng)中近 70% 為以舊換新用戶。

按最低置換補(bǔ)貼 15000 元計(jì)算，到今年 5 月底，汽車類補(bǔ)貼就消耗了整個(gè)資金池的三分之一，也就是國(guó)家這一系列針對(duì)消費(fèi)的補(bǔ)貼有大一部分都流向了汽車。

很多人不理解，為什么國(guó)家的消費(fèi)補(bǔ)貼要補(bǔ)貼到企業(yè)端，而不是以 " 消費(fèi)券 " 的形式直接進(jìn)入到老百姓的賬戶里。

站在更高的緯度來(lái)看，這 3000 億的補(bǔ)貼是需要撬動(dòng)萬(wàn)億甚至十萬(wàn)億級(jí)的消費(fèi)。如果發(fā) 15000 元的消費(fèi)券，大部分人可能只會(huì)完成這 15000 本身的購(gòu)買力，但補(bǔ)貼到企業(yè)端的目的就是希望用這 15000 的補(bǔ)貼去撬動(dòng) 10 萬(wàn)級(jí)汽車的消費(fèi)。

置換的意義就在于盡可能地?cái)U(kuò)大需求。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2024 年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷累計(jì)完成 3128.2 萬(wàn)輛和 3143.6 萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng) 3.7% 和 4.5%，汽車產(chǎn)銷總量連續(xù) 16 年穩(wěn)居全球第一。

汽車消費(fèi)市場(chǎng)早已從增量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為存量競(jìng)爭(zhēng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是首購(gòu)的新車主越來(lái)越少，拉動(dòng)消費(fèi)的動(dòng)力藏在那些有換購(gòu)需求的家庭里。

置換補(bǔ)貼就是讓原本那些可買可不賣的消費(fèi)者有一個(gè)占便宜的心理，" 早晚都要換，不如趁著有補(bǔ)貼的時(shí)候換了。"

但政策之下，也讓不少商家有機(jī)可乘。當(dāng)國(guó)家以真金白銀鼓勵(lì)淘汰老舊車輛時(shí)，也將 " 零公里二手車 " 這個(gè)游走在灰色地帶的產(chǎn)業(yè)瞬間放大，有不少商家將新車偽裝成二手車，通過短期過戶 " 刷補(bǔ)貼 "，套取高達(dá) 2 萬(wàn)元的補(bǔ)貼差價(jià)。

對(duì)此，BC 曾在《如果賣 "0 公里二手車 " 是犯罪，那我等甘愿伏法》一文中有詳盡闡述。

通常情況下，政策制定者、落地執(zhí)行者、監(jiān)督管理者三者之間對(duì)于政策的理解是不一樣的。

從車企的緯度，置換補(bǔ)貼的意義在于在明年 7 月份全新電池標(biāo)準(zhǔn)落地前，幫助企業(yè)清理落后產(chǎn)品。

今年上半年，工業(yè)和信息化部組織制定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》（GB38031-2025）正式發(fā)布，并將于 2026 年 7 月 1 日起開始實(shí)施。

本次修訂內(nèi)容主要有修訂熱擴(kuò)散測(cè)試，進(jìn)一步明確待測(cè)電池溫度要求、上下電狀態(tài)、觀察時(shí)間、整車測(cè)試條件，技術(shù)要求從此前的著火、爆炸前 5 分鐘提供熱事件報(bào)警信號(hào)等，調(diào)整為不起火、不爆炸（仍需報(bào)警），煙氣不對(duì)乘員造成傷害等。

同時(shí)新增了底部撞擊測(cè)試，考查電池底部受到撞擊后的防護(hù)能力；新增快充循環(huán)后安全測(cè)試，300 次快充循環(huán)后進(jìn)行外部短路測(cè)試，要求不起火、不爆炸等。

對(duì)于電動(dòng)汽車的安全性而言，無(wú)疑是一次質(zhì)的提升。雖然有的企業(yè)已經(jīng)表示當(dāng)前的電池產(chǎn)品已經(jīng)滿足全新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但全新電池是否百分百完成切換裝車依舊要打上一個(gè)巨大的問好。

就這一點(diǎn)來(lái)講，幾年前國(guó) 5 切換國(guó) 6 的時(shí)候，汽車消費(fèi)市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)同樣打得火熱。這一次只不過通過置換補(bǔ)貼的政策，由國(guó)家層面進(jìn)行疏導(dǎo)。

另外，置換補(bǔ)貼是為了刺激消費(fèi)，撬動(dòng)那些可買可不賣的消費(fèi)者們，也算是一種寅吃卯糧鼓勵(lì)超前消費(fèi)的行為。但好處也十分明顯，就是能夠在一定程度上幫助穩(wěn)住今年上半年的 GDP 增速。

比起過去幾輪周期中靠大基建、大拆遷散下天量規(guī)模資金才穿越低谷，這一系列的刺激補(bǔ)貼還真就是毛毛雨。

對(duì)于汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，這便是止渴的好辦法。畢竟，望梅能止渴，飲鴆也能止渴。

當(dāng)補(bǔ)貼退坡，留下的不應(yīng)是政策真空，而是一個(gè)更具韌性、更富創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這或許才是萬(wàn)億級(jí)資金投入的終極價(jià)值。

此時(shí)再去討論中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)是政策主導(dǎo)還是市場(chǎng)主導(dǎo)或許早就失去了意義。可以預(yù)見的是，在提前把明年銷量吃掉后，失去了補(bǔ)貼支撐，一定會(huì)有卷王站出來(lái)主動(dòng)為消費(fèi)者承擔(dān)上一段時(shí)間。

屆時(shí)，汽車企業(yè)們將面臨一個(gè)怎樣的尸山血海？

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