8 月 7 日,山東省委、省政府在日照召開民營企業座談會,山東省主政者與 37 位民營企業家代表面對面交流。
座談會上,各企業家就各自關心的領域提出問題和意見建議,包括民間投資、拖欠賬款、紓困解難、拓展市場、增加融資、要素保障等。
山東省委書記林武強調,要扎實開展服務民營企業專項行動,聚力解決民營企業面臨的困難問題。著力促進民間投資,進一步強化項目建設、投資引導、服務保障;著力解決拖欠企業賬款問題,壓實責任、健全機制,確保取得實效;著力紓困解難,堅持依法依規、分類施策,加快轉型發展;著力拓展市場,用好相關政策和工作機制,多措并舉推動企業爭訂單拓市場;著力解決融資難融資貴問題,加快構建普惠融資服務體系,積極拓寬融資渠道,精準對接資本市場;著力強化要素保障,加強全省統籌,落實 " 要素跟著項目走 ",提高資源要素配置效率。
提示:今年以來,山東省出臺加力解決民營經濟發展突出問題 29 條、進一步支持民營經濟高質量發展財政政策 50 條等政策措施,推動民營經濟發展取得積極成效。今年上半年,山東省民間投資同比增長 0.9%,好于全部投資增速 1.1 個百分點,占全部投資的比重為 61.6%,較上年同期提高 0.7 個百分點。
2,山東出臺新能源上網電價市場化改革實施方案
8 月 7 日,山東省發展改革委印發《山東省新能源上網電價市場化改革實施方案》(下稱《方案》)。
《方案》明確,山東省風電、太陽能發電等新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場,上網電價通過市場交易形成,未來將適時推動生物質發電等其他新能源參與市場交易。參與跨省跨區交易的新能源電量,按國家相關政策執行;享有財政補貼的項目,全生命周期合理利用小時數內的補貼標準仍按原有規定執行。
為保障新能源可持續發展,《方案》創新建立差價結算機制:新能源項目參與市場交易后,市場交易均價與機制電價的差額部分,由電網企業開展差價結算,費用由全體用戶分攤或分享。2025 年 6 月 1 日前投產的存量項目,機制電價統一為每千瓦時 0.3949 元(含稅),執行期限按全生命周期剩余合理利用小時數與投產滿 20 年較早者確定;2025 年 6 月 1 日起投產的增量項目,通過價格競爭確定機制電價,2025 年競價工作擬于 8 月組織,申報充足率不低于 125%,后續將優化競價時間與規則。
提示:作為全國新能源發展的排頭兵,山東是東部沿海地區新能源裝機規模率先破億的省份。截至 2025 年 4 月,山東省內可再生能源裝機 1.25 億千瓦,占比超過 51%。《方案》實施后將有效破解山東新能源發展中的諸多難題,推動山東新能源從規模領先走向市場引領。
3,山東推進養老服務消費補貼項目:不限戶籍 60 歲以上中重度失能可申領
8 月 8 日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹山東完善養老服務消費補貼政策,更好地支持失能老年人照護服務情況。
目前,山東正穩步推進養老服務消費補貼項目,今年 7 月已在青島發出首張優惠券,整個項目將持續 12 個自然月。值得關注的是,這項補貼面向的是山東省內 60 周歲及以上的老年人。只要是長期在山東居住,且經評估達到中度及以上失能等級,無論戶籍是否在山東,都能參與補貼活動。
在補貼項目方面,山東參照民政部確定的范圍,結合自身實際,確定了 17 項補貼項目。其中不僅包括老年人日常照護所需的居家、社區、機構養老服務,如長期入住、短期入住、日間托養、助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫等;還將失能老年人需要的一些日常護理項目,如康復護理、護理協助、健康管理服務等納入補貼范圍。
提示:據估算,山東約有 60 萬老年人處于中度以上失能狀態,為盡快讓失能老年人享受更加普惠優質、可感可及的養老服務,更好提振養老服務消費,山東扎實推進項目實施,首張優惠券已于今年 7 月在青島發出。
4,到 2027 年 青島生命健康產業規模將達到 1000 億元
8 月 8 日,青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會,介紹近日印發的《青島市加快推進 " 中國康灣 " 建設三年行動計劃(2025 — 2027 年)》(下稱《行動計劃》)相關情況。
《行動計劃》立足青島資源稟賦和獨特優勢,以 " 山海康養名城、活力健康灣區 " 為目標,依托康復大學等高能級平臺,突出 " 全域康養、全齡健康 ",加速地產、醫療、康養、文旅等領域深度融合,增強灣區城市輻射帶動作用,建設具有國際影響力的 " 中國康灣 "。
《行動計劃》提出,到 2027 年,青島在健康居住、業態創新、產業集聚、場景營造、品質提升等方面取得顯著突破,培育 10 個產業特色園區,打造 30 個高品質健康社區,建設 100 個醫康養綜合社區嵌入式服務設施,生命健康產業規模達到 1000 億元,構建健康舒適、多元包容的全齡友好生態,基本建成高品質健康生活承載地、康復產教融合創新高地、國際康養旅居目的地。
提示:不久前召開的中央城市工作會議,將 " 建設舒適便利的宜居城市 " 列為重點任務,強調 " 以人為本 " 的內涵式發展。青島以 " 全域康養、全齡健康 " 為主線打造的 " 中國康灣 ",正是地方實踐對國家戰略的深化與延伸。
5,濟寧舉辦建設北方內河航運中心座談會
8 月 4 日,以 " 通江達海鏈動八方——共筑濟寧北方內河航運中心 " 為主題的座談會在山東濟寧舉辦。這場匯聚政府、行業協會與港口企業的盛會,聚焦如何讓濟寧在運河之都的歷史積淀上實現新跨越,成為北方內河航運的戰略樞紐。
2025 年 7 月 19 日發布的《山東省港口與航道布局規劃(2025 — 2035 年)》(下稱《布局規劃》)明確提出,要建立 " 一主四輔多點 " 內河港口群布局和 " 一縱兩橫、三干多支 " 內河航道網總體布局,為濟寧建設內河航運中心錨定了戰略方向。本次座談會是對《布局規劃》的落實。
濟寧能源發展集團有限公司作為濟寧港航的市場運營主體,是《布局規劃》落地的關鍵執行者。本次座談會上,該公司黨委書記、董事長張廣宇提出了具體發展目標:到 2027 年,濟寧北方內河航運中心初具規模,全市港口貨物吞吐量達 1.5 億噸、集裝箱 100 萬標箱,港航業產值突破 1600 億元;到 2030 年,濟寧北方內河航運中心全面建成,全市港口貨物吞吐量達 2.0 億噸、集裝箱 150 萬標箱,港航業產值突破 2200 億元。
提示:作為京杭大運河常年通航的最北端,濟寧境內 251 公里運河占通航里程近 1/3,三級及以上高等級航道占比達 70%。濟寧有望通過北方內河航運中心的建設,成為北方內陸對外開放高地,緩解北方開放型城市分布不均等問題,推動北方內陸深度融入國內國際雙循環,帶動區域經濟跨越式發展。